一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目向家壩和溪洛渡水電站2024年～2026年檔案整理及數(shù)字化加工項目（以下簡稱本項目），本項目建設(shè)資金來源于項目業(yè)主的自有資金和自籌資金。對本項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
二、項目概況和招標(biāo)范圍
2.1項目概況
（1）工程概況
①向家壩水電站是金沙江下游河段（攀枝花至宜賓）四級開發(fā)的第4級，位于四川省宜賓市敘州區(qū)和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，上游為溪洛渡水電站。壩址距四川省宜賓市約33km，距云南省水富縣城約1.5km。向家壩水電站以發(fā)電為主，同時改善通航條件，兼顧防洪、灌溉，并有攔沙和對溪洛渡水電站進(jìn)行反調(diào)節(jié)等作用。
②溪洛渡水電站是金沙江下游河段四級開發(fā)的第3級，上接白鶴灘水電站，下連向家壩水電站。電站位于四川省涼山州雷波縣和云南省昭通市永善縣相接的金沙江溪洛渡峽谷，左岸距雷波縣城約15.0km，右岸距云南省永善縣城約8.0km，壩址距宜賓市河道里程184.0km。工程以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙和改善庫區(qū)及壩下河段航道條件等功能。
（2）現(xiàn)場管理機構(gòu)組織機構(gòu)及概況
現(xiàn)場管理機構(gòu)（向家壩與溪洛渡）目前設(shè)置的職能部門包括：綜合管理部（黨群工作部、財務(wù)辦等）、工程管理部（含安委辦、質(zhì)量辦和技術(shù)辦等）、合同物資部等部門。
（3）檔案管理概況
檔案類型主要包括：文書檔案、工程檔案（內(nèi)部管理、設(shè)計、施工（制造）、監(jiān)理（監(jiān)造）、運行、工程驗收等）、聲像檔案等和實物檔案等。
目前檔案庫房情況：
①向家壩電站檔案存放在向家壩建管中心營地辦公樓三樓庫房內(nèi)，庫房中安裝有溫濕度控制系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施，庫房旁配有檔案數(shù)字化加工辦公室1302室約150㎡。
②溪洛渡水電站檔案存放在三坪營地辦公樓一樓和二樓庫房內(nèi)，庫房中安裝有溫濕度控制系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施，庫房旁配有檔案數(shù)字化加工辦公室約120㎡。
（4）交通條件
①向家壩水電站位于四川省宜賓市敘州區(qū)和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，是金沙江下游河段水電規(guī)劃四級開發(fā)的最下游梯級電站，上游為溪洛渡水電站。壩址距四川省宜賓市約 33km，距云南省昭通市水富市縣城約 1.5km。
②溪洛渡水電站對外交通專用公路總長61km，于云南省鹽津縣普洱鎮(zhèn)接入G85高速水麻段。駕車可從成都或重慶至宜賓，經(jīng)由水麻高速（普洱渡出口）和專用公路到達(dá)溪洛渡水電站，宜賓至溪洛渡水電站行駛時間約2.5小時，溪洛渡水電站距離云南省約永善縣城約3km。
2.2招標(biāo)范圍
本項目的招標(biāo)范圍為2024年～2026年向家壩和溪洛渡水電站檔案管理工作，建設(shè)部內(nèi)部檔案立卷整理工作，合同項目檔案的入庫前整理及整改工作，紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作，其他工作（包括數(shù)據(jù)備份及服務(wù)，實物檔案拍攝、整理和出版，照片檔案整理和出版等）。具體如下：
1.向家壩水電站實施內(nèi)容：
（1）向家壩水電站工程建設(shè)檔案整理及數(shù)字化加工。其中，檔案立卷整理約500卷；檔案入庫前整理約1000卷；檔案數(shù)字化約6000卷；照片檔案整理工作約1000張；會計憑證掃描約30000張。以實際發(fā)生量結(jié)算。
（2）檔案管理工作。專職檔案管理人員1人，與現(xiàn)場管理機構(gòu)人員合署辦公，履行發(fā)包人檔案收集、整理、配合數(shù)字上傳檔案系統(tǒng)等工作；按檔案管理要求開展檔案中心日常工作。
（3）其他工作：包括實物檔案拍攝和整理，照片檔案整理和索引打印等。具體如下：
①數(shù)據(jù)備份及服務(wù)。數(shù)據(jù)備份是指根據(jù)發(fā)包人要求，承包人須對數(shù)字化加工完成的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份工作。數(shù)據(jù)服務(wù)是指承包人必須在項目現(xiàn)場組建安全的生產(chǎn)局域網(wǎng)，提供檔案管理系統(tǒng)軟件服務(wù)，以滿足發(fā)包人電子檔案利用需求。承包人提供的檔案管理系統(tǒng)須具備的功能包括按照要求配置工作角色，能夠準(zhǔn)確無誤地輸出庫房管理、案卷統(tǒng)計、借閱利用等相關(guān)報表。
②實物檔案拍攝和整理。具體內(nèi)容為根據(jù)發(fā)包人要求，拍攝實物檔案，著錄實物檔案信息，排版和打印拍攝后形成的電子實物檔案等，具體要求同照片檔案。
③照片檔案整理和打印。具體內(nèi)容為按照發(fā)包人要求，對電子照片檔案進(jìn)行信息著錄、排版和打印。
④配合完成前期檔案和招標(biāo)范圍內(nèi)檔案管理、整理及數(shù)字化移交工作。
2.溪洛渡水電站實施內(nèi)容：
（1）溪洛渡水電站工程建設(shè)檔案整理及數(shù)字化加工。其中，檔案立卷整理約300卷；檔案入庫前整理約600卷；檔案數(shù)字化約5000卷；照片檔案整理工作約1000張；會計憑證掃描約20000張。以實際發(fā)生量結(jié)算。
（2）檔案管理工作。專職檔案管理人員1人，與現(xiàn)場管理機構(gòu)人員合署辦公，履行發(fā)包人檔案收集、整理、配合數(shù)字上傳檔案系統(tǒng)等工作；按檔案管理要求開展檔案中心日常工作。
（3）其他工作：包括數(shù)據(jù)備份及服務(wù)，實物檔案拍攝和整理，照片檔案整理和索引打印等。具體如下：
①數(shù)據(jù)備份及服務(wù)。數(shù)據(jù)備份是指根據(jù)發(fā)包人要求，承包人須對數(shù)字化加工完成的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份工作。數(shù)據(jù)服務(wù)是指承包人必須在項目現(xiàn)場組建安全的生產(chǎn)局域網(wǎng)，提供檔案管理系統(tǒng)軟件服務(wù)，以滿足發(fā)包人電子檔案利用需求。承包人提供的檔案管理系統(tǒng)須具備的功能包括按照要求配置工作角色，能夠準(zhǔn)確無誤地輸出庫房管理、案卷統(tǒng)計、借閱利用等相關(guān)報表。
②實物檔案拍攝和整理。具體內(nèi)容為根據(jù)發(fā)包人要求，拍攝實物檔案，著錄實物檔案信息，排版和打印拍攝后形成的電子實物檔案等，具體要求同照片檔案。
③照片檔案整理和打印。具體內(nèi)容為按照發(fā)包人要求，對電子照片檔案進(jìn)行信息著錄、排版和打印。
④配合完成前期檔案和招標(biāo)范圍內(nèi)檔案管理、整理及數(shù)字化移交工作。
3.需要說明的是：
（1）建設(shè)部內(nèi)部管理檔案立卷整理：主要工作內(nèi)容為對建設(shè)部各管理職能部門業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的各類具有保存價值的管理性文件（包括設(shè)計圖）進(jìn)行日常同步跟蹤收集、分類、整理和裝盒等，按照要求編寫文件頁碼，編制卷內(nèi)目錄、案卷目錄和備考表并打印。
（2）合同項目檔案入庫前整理及整改工作：按照向家壩和溪洛渡水電站檔案管理相關(guān)規(guī)定，以及歷次檔案檢查和驗收提出的意見和要求，對合同項目檔案進(jìn)行入庫前整理和整改。入庫前整理工作內(nèi)容為對檔案進(jìn)行逐盒、逐件、逐頁檢查，記錄其中存在的包括但不限于題名不準(zhǔn)確、頁碼編寫不規(guī)范、文件缺失、簽字蓋章不全、復(fù)印件、分類組件錯誤等問題。整改工作的內(nèi)容為將入庫前整理工作中發(fā)現(xiàn)的問題提交給建設(shè)部，并配合做好問題整改工作。整改工作完成后，按盒編制和打印整改完善后的檔案卷內(nèi)目錄和卷內(nèi)備考表，并置于相應(yīng)的案卷中。整理整改過程中形成的問題記錄和整改記錄文件，作為本項目歸檔文件的一部分進(jìn)行歸檔。
（3）紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作：對完成入庫前整理及整改的檔案正本按照相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和三峽集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合向家壩和溪洛渡水電站工程建設(shè)實際，進(jìn)行全面檔案數(shù)字化加工，并將加工完成、驗收合格的數(shù)據(jù)及條目無條件導(dǎo)入和掛接到發(fā)包人指定的檔案管理系統(tǒng)。
（4）全引目錄（含案卷級目錄和文件級目錄）2套，信息必須包含檔號、案卷題名、立卷單位、總件數(shù)、總頁數(shù)、卷內(nèi)目錄頁號、庫位號等基本信息。
（5）檔案管理工作：要求單獨派遣2名（向家壩和溪洛渡水電站各1名）檔案專職管理人員，合同執(zhí)行期間須常駐向家壩和溪洛渡水電站項目現(xiàn)場。工作內(nèi)容主要包括對檔案驗收提出的問題進(jìn)行全面整改落實等，配合掛接集團(tuán)檔案系統(tǒng)掛接工作；檔案庫房日常管理，包括運行設(shè)備的維護(hù)、運行記錄等；檔案接收；檔案統(tǒng)計，包括庫房現(xiàn)存和新增檔案的信息錄入、各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計，庫藏檔案全引目錄更新；檔案借閱利用，包括為建設(shè)部各部門、各參建單位、審計、巡視（包括但不限于）等提供檔案借閱利用服務(wù)，負(fù)責(zé)對歸還的案卷進(jìn)行清理、核對等。
（6）中標(biāo)人與向家壩水電站和溪洛渡水電站分別簽訂合同，共計兩個合同。
2.3計劃工期/服務(wù)期/交貨要求
向家壩水電站：計劃服務(wù)期限為2024年3月1日至2026年12月31日，實際服務(wù)期限以合同簽訂為準(zhǔn)。
溪洛渡水電站：計劃服務(wù)期限為2024年3月1日至2026年12月31日，實際服務(wù)期限以合同簽訂為準(zhǔn)。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資格條件
（1）資質(zhì)要求：具有獨立法人資格；
（2）業(yè)績要求：近5年（2019年1月1日至投標(biāo)截止日）擁有2個單個合同金額不少于100萬（含100萬）的檔案整理與數(shù)字化項目業(yè)績（需提供合同、用戶證明等相關(guān)證明材料）；
（3）財務(wù)要求：2020 年度～2022 年度財務(wù)無兩年連續(xù)虧損；
（4）信譽要求：未處于限制投標(biāo)的專業(yè)范圍及期限內(nèi)。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時間：2023年12月18日08時30分至2023年12月22日17時30分。
本招標(biāo)項目向家壩和溪洛渡水電站2024年～2026年檔案整理及數(shù)字化加工項目（以下簡稱本項目），本項目建設(shè)資金來源于項目業(yè)主的自有資金和自籌資金。對本項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
二、項目概況和招標(biāo)范圍
2.1項目概況
（1）工程概況
①向家壩水電站是金沙江下游河段（攀枝花至宜賓）四級開發(fā)的第4級，位于四川省宜賓市敘州區(qū)和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，上游為溪洛渡水電站。壩址距四川省宜賓市約33km，距云南省水富縣城約1.5km。向家壩水電站以發(fā)電為主，同時改善通航條件，兼顧防洪、灌溉，并有攔沙和對溪洛渡水電站進(jìn)行反調(diào)節(jié)等作用。
②溪洛渡水電站是金沙江下游河段四級開發(fā)的第3級，上接白鶴灘水電站，下連向家壩水電站。電站位于四川省涼山州雷波縣和云南省昭通市永善縣相接的金沙江溪洛渡峽谷，左岸距雷波縣城約15.0km，右岸距云南省永善縣城約8.0km，壩址距宜賓市河道里程184.0km。工程以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙和改善庫區(qū)及壩下河段航道條件等功能。
（2）現(xiàn)場管理機構(gòu)組織機構(gòu)及概況
現(xiàn)場管理機構(gòu)（向家壩與溪洛渡）目前設(shè)置的職能部門包括：綜合管理部（黨群工作部、財務(wù)辦等）、工程管理部（含安委辦、質(zhì)量辦和技術(shù)辦等）、合同物資部等部門。
（3）檔案管理概況
檔案類型主要包括：文書檔案、工程檔案（內(nèi)部管理、設(shè)計、施工（制造）、監(jiān)理（監(jiān)造）、運行、工程驗收等）、聲像檔案等和實物檔案等。
目前檔案庫房情況：
①向家壩電站檔案存放在向家壩建管中心營地辦公樓三樓庫房內(nèi)，庫房中安裝有溫濕度控制系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施，庫房旁配有檔案數(shù)字化加工辦公室1302室約150㎡。
②溪洛渡水電站檔案存放在三坪營地辦公樓一樓和二樓庫房內(nèi)，庫房中安裝有溫濕度控制系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施，庫房旁配有檔案數(shù)字化加工辦公室約120㎡。
（4）交通條件
①向家壩水電站位于四川省宜賓市敘州區(qū)和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，是金沙江下游河段水電規(guī)劃四級開發(fā)的最下游梯級電站，上游為溪洛渡水電站。壩址距四川省宜賓市約 33km，距云南省昭通市水富市縣城約 1.5km。
②溪洛渡水電站對外交通專用公路總長61km，于云南省鹽津縣普洱鎮(zhèn)接入G85高速水麻段。駕車可從成都或重慶至宜賓，經(jīng)由水麻高速（普洱渡出口）和專用公路到達(dá)溪洛渡水電站，宜賓至溪洛渡水電站行駛時間約2.5小時，溪洛渡水電站距離云南省約永善縣城約3km。
2.2招標(biāo)范圍
本項目的招標(biāo)范圍為2024年～2026年向家壩和溪洛渡水電站檔案管理工作，建設(shè)部內(nèi)部檔案立卷整理工作，合同項目檔案的入庫前整理及整改工作，紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作，其他工作（包括數(shù)據(jù)備份及服務(wù)，實物檔案拍攝、整理和出版，照片檔案整理和出版等）。具體如下：
1.向家壩水電站實施內(nèi)容：
（1）向家壩水電站工程建設(shè)檔案整理及數(shù)字化加工。其中，檔案立卷整理約500卷；檔案入庫前整理約1000卷；檔案數(shù)字化約6000卷；照片檔案整理工作約1000張；會計憑證掃描約30000張。以實際發(fā)生量結(jié)算。
（2）檔案管理工作。專職檔案管理人員1人，與現(xiàn)場管理機構(gòu)人員合署辦公，履行發(fā)包人檔案收集、整理、配合數(shù)字上傳檔案系統(tǒng)等工作；按檔案管理要求開展檔案中心日常工作。
（3）其他工作：包括實物檔案拍攝和整理，照片檔案整理和索引打印等。具體如下：
①數(shù)據(jù)備份及服務(wù)。數(shù)據(jù)備份是指根據(jù)發(fā)包人要求，承包人須對數(shù)字化加工完成的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份工作。數(shù)據(jù)服務(wù)是指承包人必須在項目現(xiàn)場組建安全的生產(chǎn)局域網(wǎng)，提供檔案管理系統(tǒng)軟件服務(wù)，以滿足發(fā)包人電子檔案利用需求。承包人提供的檔案管理系統(tǒng)須具備的功能包括按照要求配置工作角色，能夠準(zhǔn)確無誤地輸出庫房管理、案卷統(tǒng)計、借閱利用等相關(guān)報表。
②實物檔案拍攝和整理。具體內(nèi)容為根據(jù)發(fā)包人要求，拍攝實物檔案，著錄實物檔案信息，排版和打印拍攝后形成的電子實物檔案等，具體要求同照片檔案。
③照片檔案整理和打印。具體內(nèi)容為按照發(fā)包人要求，對電子照片檔案進(jìn)行信息著錄、排版和打印。
④配合完成前期檔案和招標(biāo)范圍內(nèi)檔案管理、整理及數(shù)字化移交工作。
2.溪洛渡水電站實施內(nèi)容：
（1）溪洛渡水電站工程建設(shè)檔案整理及數(shù)字化加工。其中，檔案立卷整理約300卷；檔案入庫前整理約600卷；檔案數(shù)字化約5000卷；照片檔案整理工作約1000張；會計憑證掃描約20000張。以實際發(fā)生量結(jié)算。
（2）檔案管理工作。專職檔案管理人員1人，與現(xiàn)場管理機構(gòu)人員合署辦公，履行發(fā)包人檔案收集、整理、配合數(shù)字上傳檔案系統(tǒng)等工作；按檔案管理要求開展檔案中心日常工作。
（3）其他工作：包括數(shù)據(jù)備份及服務(wù)，實物檔案拍攝和整理，照片檔案整理和索引打印等。具體如下：
①數(shù)據(jù)備份及服務(wù)。數(shù)據(jù)備份是指根據(jù)發(fā)包人要求，承包人須對數(shù)字化加工完成的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份工作。數(shù)據(jù)服務(wù)是指承包人必須在項目現(xiàn)場組建安全的生產(chǎn)局域網(wǎng)，提供檔案管理系統(tǒng)軟件服務(wù)，以滿足發(fā)包人電子檔案利用需求。承包人提供的檔案管理系統(tǒng)須具備的功能包括按照要求配置工作角色，能夠準(zhǔn)確無誤地輸出庫房管理、案卷統(tǒng)計、借閱利用等相關(guān)報表。
②實物檔案拍攝和整理。具體內(nèi)容為根據(jù)發(fā)包人要求，拍攝實物檔案，著錄實物檔案信息，排版和打印拍攝后形成的電子實物檔案等，具體要求同照片檔案。
③照片檔案整理和打印。具體內(nèi)容為按照發(fā)包人要求，對電子照片檔案進(jìn)行信息著錄、排版和打印。
④配合完成前期檔案和招標(biāo)范圍內(nèi)檔案管理、整理及數(shù)字化移交工作。
3.需要說明的是：
（1）建設(shè)部內(nèi)部管理檔案立卷整理：主要工作內(nèi)容為對建設(shè)部各管理職能部門業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的各類具有保存價值的管理性文件（包括設(shè)計圖）進(jìn)行日常同步跟蹤收集、分類、整理和裝盒等，按照要求編寫文件頁碼，編制卷內(nèi)目錄、案卷目錄和備考表并打印。
（2）合同項目檔案入庫前整理及整改工作：按照向家壩和溪洛渡水電站檔案管理相關(guān)規(guī)定，以及歷次檔案檢查和驗收提出的意見和要求，對合同項目檔案進(jìn)行入庫前整理和整改。入庫前整理工作內(nèi)容為對檔案進(jìn)行逐盒、逐件、逐頁檢查，記錄其中存在的包括但不限于題名不準(zhǔn)確、頁碼編寫不規(guī)范、文件缺失、簽字蓋章不全、復(fù)印件、分類組件錯誤等問題。整改工作的內(nèi)容為將入庫前整理工作中發(fā)現(xiàn)的問題提交給建設(shè)部，并配合做好問題整改工作。整改工作完成后，按盒編制和打印整改完善后的檔案卷內(nèi)目錄和卷內(nèi)備考表，并置于相應(yīng)的案卷中。整理整改過程中形成的問題記錄和整改記錄文件，作為本項目歸檔文件的一部分進(jìn)行歸檔。
（3）紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作：對完成入庫前整理及整改的檔案正本按照相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和三峽集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合向家壩和溪洛渡水電站工程建設(shè)實際，進(jìn)行全面檔案數(shù)字化加工，并將加工完成、驗收合格的數(shù)據(jù)及條目無條件導(dǎo)入和掛接到發(fā)包人指定的檔案管理系統(tǒng)。
（4）全引目錄（含案卷級目錄和文件級目錄）2套，信息必須包含檔號、案卷題名、立卷單位、總件數(shù)、總頁數(shù)、卷內(nèi)目錄頁號、庫位號等基本信息。
（5）檔案管理工作：要求單獨派遣2名（向家壩和溪洛渡水電站各1名）檔案專職管理人員，合同執(zhí)行期間須常駐向家壩和溪洛渡水電站項目現(xiàn)場。工作內(nèi)容主要包括對檔案驗收提出的問題進(jìn)行全面整改落實等，配合掛接集團(tuán)檔案系統(tǒng)掛接工作；檔案庫房日常管理，包括運行設(shè)備的維護(hù)、運行記錄等；檔案接收；檔案統(tǒng)計，包括庫房現(xiàn)存和新增檔案的信息錄入、各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計，庫藏檔案全引目錄更新；檔案借閱利用，包括為建設(shè)部各部門、各參建單位、審計、巡視（包括但不限于）等提供檔案借閱利用服務(wù)，負(fù)責(zé)對歸還的案卷進(jìn)行清理、核對等。
（6）中標(biāo)人與向家壩水電站和溪洛渡水電站分別簽訂合同，共計兩個合同。
2.3計劃工期/服務(wù)期/交貨要求
向家壩水電站：計劃服務(wù)期限為2024年3月1日至2026年12月31日，實際服務(wù)期限以合同簽訂為準(zhǔn)。
溪洛渡水電站：計劃服務(wù)期限為2024年3月1日至2026年12月31日，實際服務(wù)期限以合同簽訂為準(zhǔn)。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資格條件
（1）資質(zhì)要求：具有獨立法人資格；
（2）業(yè)績要求：近5年（2019年1月1日至投標(biāo)截止日）擁有2個單個合同金額不少于100萬（含100萬）的檔案整理與數(shù)字化項目業(yè)績（需提供合同、用戶證明等相關(guān)證明材料）；
（3）財務(wù)要求：2020 年度～2022 年度財務(wù)無兩年連續(xù)虧損；
（4）信譽要求：未處于限制投標(biāo)的專業(yè)范圍及期限內(nèi)。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時間：2023年12月18日08時30分至2023年12月22日17時30分。
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