本招標項目名稱為： 延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp開發(fā)建設總承包（框架）公開招標， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況

 延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp擬建于陜西省延安市高新區(qū)，利用擬建區(qū)域內(nèi)具備光伏安裝條件的工商業(yè)屋頂，黨政機關(guān)等公共建筑屋頂安裝光伏，整體規(guī)劃總裝機容量50MWp，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。項目擬采用高效單面單玻/雙面雙玻單晶硅N型TOPCon組件，組件規(guī)格為570Wp及以上（彩鋼瓦屋面選擇隨屋面平鋪，擬選擇單面組件；預制板屋面、混凝土屋面采用支架式傾斜固定安裝，擬選擇雙面雙玻組件），預計安裝容量50MWp，接入原有0.4kV低壓/10kV母線進線并網(wǎng)（高、低壓均滿足并網(wǎng)條件的，優(yōu)先選擇低壓并網(wǎng)），最終均以電網(wǎng)批復意見為準。本項目裝機容量50MWp,采取整體招標，分批（包）實施的原則，每批（包）裝機容量不低于6MWp，開展投資決策程序，最后一批（包）以實際安裝容量為準。不同屋頂結(jié)構(gòu)、建筑物主體屋面可自行組合分批打包開發(fā)。每批（包）項目與涉及屋頂產(chǎn)權(quán)人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議，取得項目備案、取得接入電網(wǎng)意見，再申請 陜西電力有限公司通過投資審批、簽訂執(zhí)行合同取得開工決策批復后開工建設。

2.1.2 招標范圍及標段（包）劃分

標段劃分： 延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp開發(fā)建設總承包（框架）公開招標(打捆）一個標段，裝機容量50MWp。采用項目開發(fā)建設總承包框架公開招標方式。

本項目包括 延安高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項目50MWp開發(fā)、可行性研究（含屋面荷載復核（或鑒定））、勘察設計、施工、采購、供貨、驗收調(diào)試、生產(chǎn)準備、投產(chǎn)移交等一攬子交鑰匙工程，包括但不僅限于以下工作：

1.負責在延安高新區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)滿足招標人要求的工商業(yè)屋頂，黨政機關(guān)等公共建筑屋頂，落實屋頂資源，并負責開發(fā)；收集資料，包括但不限于園區(qū)或廠區(qū)總平面圖布置圖，各建筑物建筑、結(jié)構(gòu)、電氣施工圖或竣工圖，配電室一次系統(tǒng)圖，連續(xù)12個月電費清單、典型日逐時負荷；屋頂業(yè)主營業(yè)執(zhí)照（或組織機構(gòu)證明）、規(guī)劃許可、建筑許可、施工許可、土地權(quán)屬證明等；以發(fā)包人確認的商務條件，與屋頂業(yè)主簽訂合同能源管理協(xié)議和租賃協(xié)議﹔根據(jù)項目備案要求，完成備案資料整理、報備、取得項目備案文件；根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)公司要求，負責每批（包）項目并網(wǎng)相關(guān)手續(xù),包括但不限于簽訂電網(wǎng)三方供用電協(xié)議、購售電協(xié)議、并網(wǎng)手續(xù)等。

2.負責完成本招標范圍所有勘察設計工作，包括勘察、屋面測繪、屋面荷載復核（鑒定），屋頂加固設計（含外部審查）、可行性研究、風險評估報告編制、初步設計（含初步設計審查）、施工圖設計、竣工圖編制等，并于電站并網(wǎng)后45日內(nèi)提交竣工圖。

3.設備采購及安裝工程包括且不限于：發(fā)電設備及安裝工程，輸變電、并網(wǎng)設備及安裝工程，控制保護設備及安裝工程，電能管理、監(jiān)控設備及安裝工程，消防系統(tǒng)等；所有設備設施標識牌、警示牌的采購、安裝，所有設備及材料卸車、水平運輸、 垂直運輸、二次倒運、保管，備品備件、專用工具及消耗品以及相關(guān)技術(shù)資料的提供等。

4.建筑工程包括不限于：實施廠房加固施工、檢測、驗收 ；所有支架及設備基礎，電纜溝；彩鋼瓦屋頂臨邊永久性安全圍欄，施工及運營巡檢道路等安全專用設施。每棟建筑屋頂上設置出水口管道，并加裝閥門，將出水口管道與建筑內(nèi)（或廠區(qū)內(nèi)）的給水管路連接并在連接處設置閥門，屋外管路采用保溫材料防護。出水口可設置在屋頂女兒墻上或屋面布置，按照 25 米的供水半徑設置一個出水口。清洗時采用軟管移動式進行組件的清洗，設置數(shù)量以建筑面積為依據(jù)。安全標識標牌的制作安裝。采光帶加裝防護網(wǎng)。

5.投標人需委托有資質(zhì)的第三方對擬安裝電站房屋開展屋面荷載復核（鑒定），并出具相應正式檢測報告文件，相關(guān)費用由投標人負責。如荷載不滿足架設光伏發(fā)電系統(tǒng)的屋頂，具備加固條件的，出具加固方案和加固施工圖紙，組織開展加固方案和圖紙的專家審查，按照審查后的圖紙組織現(xiàn)場加固施工。

6.接入及送出工程：投標人負責對接并落實、協(xié)調(diào)屋頂業(yè)主和國網(wǎng)公司，辦理接入所有的手續(xù)、設計施工、試驗及調(diào)試等。

7.并網(wǎng)及達標驗收工作：投標人負責以招標人名義辦理保護定值計算及備案，并網(wǎng)前涉網(wǎng)調(diào)試，并網(wǎng)準備技術(shù)協(xié)調(diào)會，國網(wǎng)公司并網(wǎng)前現(xiàn)場檢查驗收，全站全容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行360小時試運行(含完成并網(wǎng)和驗收各種證照手續(xù)辦理，并承擔此過程中發(fā)生的各項費用)，性能試驗及整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收；負責包括環(huán)保、消防、水土保持、安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項驗收（如有）。負責工程資料檔案整理、移交及檔案專項驗收等相關(guān)工作。按照驗收管理辦法負責達標驗收工作。

8.臨建工程：投標人需在第一批執(zhí)行合同簽訂后規(guī)劃的實施區(qū)域設置項目部作為聯(lián)合辦公室（租期同框架合同工期一致），項目部面積不小于150㎡，滿足監(jiān)理單位5人、建設單位3人及投標人現(xiàn)場管理人員辦公需求，配備同時容納20人的會議室，聯(lián)合辦公室設置位置、具體配置由招標人同投標人根據(jù)項目情況溝通確定；分批次執(zhí)行合同簽訂后各單體項目需在建設區(qū)域內(nèi)配備可容納20人的會議室（租期同執(zhí)行合同單體項目建設工期一致），滿足建設單位、監(jiān)理單位及現(xiàn)場管理人員臨時辦公需求。

9.投標人開發(fā)建設、試運行過程中發(fā)生的包括但不限于房屋漏水、財產(chǎn)損失、人身安全等及其他相關(guān)糾紛與風險均由投標人承擔全部責任。

10.負責項目并網(wǎng)前生產(chǎn)準備工作，直至項目每批次（以執(zhí)行合同批次為準）并網(wǎng)驗收期間的所有光伏電站生產(chǎn)運行維護管理（期間已投產(chǎn)項目的生產(chǎn)運營管理須滿足招標人管理要求），所需費用由投標人負責。

11.投標人負責按照招標人要求，預留分布式光伏電量數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)接口并保證設備具有生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視功能，視頻監(jiān)控系統(tǒng)須具備接入陜西區(qū)域調(diào)度集控中心條件，配合將分布式光伏電量數(shù)據(jù)及視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至陜西區(qū)域調(diào)度集控中心；招標人負責建設分布式光伏電量數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，包含陜西公司集控側(cè)軟件系統(tǒng)擴容及畫面組態(tài)工作，數(shù)據(jù)以專用網(wǎng)傳輸至陜西區(qū)域調(diào)度集控中心，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視功能。

12.招標人、投標人其他相關(guān)工作范圍界限如下（表中未列明但實際發(fā)生的工作內(nèi)容由投標人負責）：

2.2 其他：（1）本項目按框架采購，待開發(fā)項目完成投決后，招標人與中標人按照投決項目簽訂具體執(zhí)行合同，執(zhí)行合同為固定單價合同（合同約定調(diào)整除外），按照投決項目的裝機容量暫定執(zhí)行合同總價，結(jié)算時按照實際投產(chǎn)容量據(jù)實結(jié)算。

本項目裝機容量為暫定容量，最終以取得招標人上級 陜西電力有限公司分批次投資決策后的光伏建設裝機容量為準，分批次簽訂執(zhí)行合同并進行結(jié)算，總裝機容量不超過50MWp。投標人開發(fā)項目未能通過招標人上級投資決策的，應自行承擔開發(fā)、設計階段的費用和成本。若各投標人參與本次招投標活動，視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產(chǎn)生的各項費用。

2.3 工期：

1.開始工作日期：暫定2024年5月1日；開始進場日期：暫定2024年5月1日。具體的施工日期以每批次通過投資決策并簽訂執(zhí)行合同后30天內(nèi)開始施工。執(zhí)行合同工期按照該批項目容量及可研等雙方協(xié)商具體工期。

2.竣工日期：暫定2025年5月30日所有執(zhí)行合同實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，并通過工程竣工驗收。框架合同工期不得超過394日歷天。

3.項目開發(fā)工期：在本項目框架合同簽訂生效后90天內(nèi)完成不低于10MWp分布式光伏項目屋頂業(yè)主與招標人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議。在本項目框架合同簽訂生效后120天內(nèi)完成不低于30MWp分布式光伏項目屋頂業(yè)主與招標人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議。在本項目框架簽訂生效后240天內(nèi)完成50MWp分布式光伏項目屋頂業(yè)主與招標人簽訂合同能源管理協(xié)議和屋面租賃協(xié)議，否則，招標人有權(quán)解除合同，同時對投標人已開發(fā)未開展投資決策的項目，招標人履行投資決策程序后簽訂執(zhí)行合同。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包二級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2021年3月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須具有2MW及以上分布式光伏EPC的合同業(yè)績至少2個，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書和有效的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有 1個光伏 EPC 總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

     （2）設計負責人須至少具有1個光伏項目設計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有 1 個光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施 工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的 證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1  招標文件開始購買時間2024-03-28 14:00:00，招標文件購買截止時間2024-04-03 16:00:00。