華能煤業公司華亭煤業生產服務公司新建華硯110kV變電站工程監理服務

招標公告

(招標編號：HNZB2025-07-2-405)

項目所在地區：甘肅省,平涼市,華亭市

1. 招標條件

本華能煤業公司華亭煤業生產服務公司新建華硯110kV變電站工程監理服務已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,招標人為華亭煤業集團有限責任公司。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點: 甘肅省,平涼市,華亭市

2.2 規    模: 新建華硯110kV變電站工程監理服務項目。

2.3 標段劃分: 華能煤業公司華亭煤業生產服務公司新建華硯110kV變電站工程監理服務標段包1

2.4 服務地點: 甘肅省,平涼市,華亭市

2.5 服 務 期: 自工程開工至竣工驗收，質保期結束（如工程實際服務期限因各種因素延長，則監理合同價款不變。監理服務時間的增加，不視為合同內容的變更，費用不做任何調整）。

2.6 招標范圍:1.監理服務范圍

監理服務范圍包括、不限于以下內容：

本工程從初步設計具備審查條件、施工準備開始到土建、安裝、調試至工程所有項目竣工驗收合格之日止的全過程監理，包對工程承包人的施工質量、進度、施工安全、造價進行全方位、全過程控制，負責組織協調、合同管理、信息管理以及安全文明施工的監理，定期對承包人的各項工作進行檢查。配合達標投產及創優、項目審計、專項驗收、竣工驗收等相關工作。

2.監理服務內容

(1)協助委托人進行工程招標和簽訂工程建設合同。

(2)落實必須提供的施工條件，檢查第三方開工準備工作。

(3)審核第三方提交的施工組織設計、施工技術措施、施工質量保證措施、安全文明施工措施、危險點預控措施、應急預案、職業病防治措施計劃、作業指導書、工藝試驗評定、臨建工程設計以及使用的主要材料的質量、用量等。

(4)督促施工單位建立健全各項施工管理制度，并監督其實施。

(5)組織設計交底、施工圖會審及技術相關的協調、專題等會議。

(6)設計監理控制：

a.組織從初步設計到竣工圖審查完成的全過程設計監理工作：包括勘察（含試樁）、初步設計（含初設概算）、司令圖設計、設計變更、設備招標技術規范書審查；

b.督促設計單位按監理合同和協議要求及時供應合格的設計文件材料；

c.熟悉設計文件材料內容，檢查設計文件材料(包括：設計說明、施工措施、技術要求、操作規程、設計修改通知等)是否符合原審批意見，以及是否符合勘測設計合同規定；

d.協助委托人核查設計文件材料和各項設計變更，提出意見與優化建議；

e.其他相關業務。

(7)工程進度控制：依據委托人制定的里程碑計劃編制工程控制性進度計劃（包括編制二級網絡進度計劃），提出工程控制性進度目標，并以此為基礎審查批準第三方提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況；督促第三方采取切實措施實現監理合同目標要求，當實施進度發生較大偏差時，及時向委托人提出調整控制性進度計劃的建議意見并在委托人批準后調整。

(8)施工質量控制：協助委托人建立施工質量管理體系，并使其有效運轉，使工程建設的施工質量處于全過程受控狀態；編制有關的工程質量管理等制度；定期完成質量統計工作,認真執行上級制定的質量報告制度；完成委托人授權的有關質量管理工作及其他相關業務。

a.負責辦理華硯110kV變電站及輸電線路入網電力質量監督認證資格等。

b.審查第三方的質量保證體系和措施，核實質量文件材料，審查承包商編制的″施工質量檢驗項目劃分表”并督促實施。依據工程建設監理合同文件、設計文件、技術規范與質量檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行檢查、簽證和施工質量評價；制定并實施重點部位的見證點（W點）、停工待檢點（H點）、旁站點（S點）的工程質量監理計劃，重要程序要督促施工單位制定預控措施并監督實施；對施工中出現的威脅安全或影響質量的重大問題，及時提出″暫緩施工”通知，并制定處理措施；組織質量事故調查、分類評定質量事故等級、審批質量事故處理措施。為了實現本工程項目施工質量要求達到機組達標投產考核標準，根據合同所規定的工程監理項目，監理人應做好施工過程中重點工序的旁站監理工作，以保證工程質量始終處于受控狀態。

c.以全心全意為建設單位、施工單位服務為宗旨，深入施工現場，及時發現問題，努力把各種質量缺陷消除在施工過程中。

d.根據施工單位的報驗，及時參加三級和四級檢驗項目、所有隱蔽工程的檢驗工作，并根據施工質量驗評標準（施工圖紙和制造廠要求）嚴格把好施工質量關，并對有關施工質量問題實行質量跟蹤和復驗，直至符合規定要求。

e.定期召開和主持工程協調會、施工安全、質量工作例會和專題會。

f.按國家、電力行業及華能集團有關電力工程建設的最新質量標準和規定進行工程各階段、單位工程、分部工程以及分項工程、檢驗批的質量驗收，并及時提交相應的工程建設監理報告。

(9)工程造價控制：審核第三方的進度報表和結算報表，協助委托人控制工程進度款的支付。負責組織工程量驗收和簽證。

a.監理人應配備工程造價人員，對合同費用進行有效的控制。編制造價控制目標和分年度投資計劃，審查承包人提交的資金流計劃。根據施工合同文件關于工程量計算的規定，監理人應對承包人申報的已完成工程的工程量進行抽查或復核，完成對工程計量的核驗見證和審核。工程計量與審核按照施工合同文件規定的方式和程序進行合同計量，并審查計量原始依據和計算過程，確認合同工程的計量結果。根據承包人提供的依據性材料，對已完工質量驗收合格工程的工程量進行計量，按施工合同的規定填報工程量清單和工程款支付申請表。嚴格按照計量條款的規定對已完工的質量合格工程進行計量。由監理工程師進行現場計量，按施工合同的規定審核工程量清單和工程款支付申請表并報總監理工程師審定。審核承包人上報的申請結算工程量和工程費用，并簽發支付憑證。在辦理合同支付、審核變更與索賠時，監理人應嚴格按照工程合同規定的原則獨立地提出審核意見。監理人應建立工程量和工程費用臺帳，依據施工合同、工程進展情況、合同變更索賠情況，對工程項目造價控制情況進行風險分析和預測，編制工程投造價分析報告，并制定相應風險防范對策上報委托人。

(10)施工安全控制：安全監理方面嚴格執行《電力工程建設項目安全生產標準化規范及達標評級標準》并負責監督實施，評級達到一級標準。協助委托人監督檢查各承包商建立健全安全生產責任制、建立健全安全生產教育培訓制和執行安全生產的有關規定與措施。審查施工安全、勞動防護、環境保護以及汛期防洪渡汛等各項措施，并負責措施的監督檢查、督促落實執行；負責常規安全檢查，參加或者組織安全大檢查和安全事故調查，并提出處理意見；負責檢查所有進場施工單位、施工人員的資質和施工機具的檢驗證書，確保施工單位、施工人員持證上崗，確保機具檢驗合格有效；協助委托人做好現場施工平面管理，依據安全文明施工管理制度做好監督檢查工作。監督檢查安全文明施工，書面提出存在問題及整改意見；下達對施工單位的違章、違制罰款通知單。遇到威脅安全的重大問題時，有權發出″暫緩施工”的通知，并及時通知委托人。

(11)協助委托人組織召開工程調度協調會，做好監理合同授權范圍內的參建各方協調工作，起草、發放施工協調會會議紀要。

(12)合同管理：敦促和監督第三方執行好施工合同。

(13)信息管理：策劃、使用以網絡為支撐的管理信息系統（MIS），進行質量、安全、投資、進度、合同等方面的信息管理。運用P6軟件等先進的管理手段加強對工程進度、投資的控制。監督施工單位和本單位相關工作人員按時錄入、修改MIS系統中的相關數據，并負責其真實性。及時做好現場監理記錄與信息反饋。參與編制工程項目總結報告。

(14)審核竣工圖紙并蓋章簽字，并參與審查工程項目竣工文件材料以及其他相關工作。

(15)參與供貨的現場開箱檢驗；負責工程材料、設備的檢驗資料的報審。

(16)調試管理：

a.參與對調試單位的招標、評標、合同談判工作，提出監理意見，并監督其合同的履行，維護委托人及第三方的合法權益。

b.參與審查調試計劃、調試方案、調試措施及調試報告。

c.進行項目設備單體調試、分系統調試、工程整體調試的過程監理工作。

d.執行國家、行業相關調試管理標準、規范及委托人調試管理制規定，審查調試大綱、審核質量計劃、調試方案、調試措施、調試條件等，對調試過程全程監督、確認、簽證。

e.組織調試過程中相關問題分析專題會、臨時應急分析會，提出處理方案，并出會議紀要。

f.負責對調試過程中的相關工作進行協調、協助，組織設備、系統調試前條件確認；

g.對調試的各項性能、指標進行嚴格把關、確認、簽證等。

h.檢查落實華能調試深度管理規定。

i.參與對調試條件的檢查，參與安全隔離措施的審查；組織、參與調試重大節點的安全大檢查。

j.督促承包單位做好安全和調試技術交底。

k.協助建設單位制定調試管理程序。

L.對調試過程實施巡視、見證、檢查、必要時旁站。

m.調試過程中負責缺陷管理，收集、發現設備缺陷，督促制定消缺計劃，跟蹤消缺情況，并組織消缺收的驗收工作。

n.協調工程項目的分部試運行工作。

o.負責監理工程項目機組整套啟動試運行。

(17)考核期監理：對在考核期中出現的設計問題、設備質量問題、施工問題提出監理意見。

(18)監理文件材料整理：編制整理監理服務的各種文件、通知、記錄、檢測文件材料、圖紙等，監理服務合同完成或終止時移交給委托人。

(19)接受委托人委托的第三方對現場的監督和和技術指導，并配合其工作，委托第三方監督相關資料的整理及歸檔仍由本標段中標單位實施。

3.監理要求

(1)對本項目全過程進行監理，包含但不限于設備購置、安裝、調試、系統接入、交接試驗等全過程。項目建設施工準備、施工圖、竣工圖編制和設計總結等各個階段，同時參與結算、竣工結算、財務決算、審計、單項驗收、檔案歸檔、達標投產及項目竣工驗收所應承擔的全部監理內容。

(2)對本項目所有手續辦理進行監理，包含但不限于變電站及線路占地基礎青苗補償、占用林區可研報告辦理、林草地恢復、臨時占地等。

(3)按照華能集團公司建設項目檔案驗收標準、華亭煤業公司檔案管理標準等管理辦法開展監理并督促施工單位檔案收集、整理、歸檔工作，配合建設單位完成檔案驗收工作等全部監理內容。負責辦理華硯110kV變電站及輸電線路入網電力質量監督認證資格等。

其它說明:

1.生效條件：本項目須通過投資決策同意，投標人接收到招標人正式書面通知后，合同方可生效。上述約定的最終解釋權歸招標人所有，各供應商的實質性參與，即認為是對上述約定的響應及認可。若本項目決策未通過，本次招標結果自動失效，不對招標人、供應商雙方形成約束，風險情況請各供應商自行評估。各供應商因采購過程中，產生的各項成本由各供應商自行承擔，若各供應商報名參與本次采購活動，視為已承諾自愿承擔本次采購過程中產生的各項費用。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

投標人須為華能集團供應商庫內合格供應商，且未處于暫停參加采購活動的處罰期限內，滿足供應商參與業務的權限。

（供應商參與業務的權限：一級供應商分為一級集采供應商和總部部門供應商。一級集采供應商可向華能集團范圍內所有單位提供采購服務；華能集團總部部門供應商可向華能集團所有總部部門提供采購服務。二級供應商可向華能集團所有二級單位及其所轄企業提供采購服務。非庫內合格供應商有意愿參加庫內公開招標的，按照華能供應商入庫流程申請成為合格供應商后方可有資格參加庫內公開招標采購活動）。

3.2 專用資格條件

(1)資質等級要求：投標人須具有行政主管部門頒發有效期內的工程監理綜合資質或電力工程監理乙級及以上資質，提供有效的證書影印件。

(2)資格能力要求：總監理工程師具有國家注冊監理工程師注冊執業資格，提供有效的證書影印件。

(3)業績要求：投標人自2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）具有至少1項電壓等級≥110kV電力工程施工監理服務業績，需附合同影印件（合同至少包括反映業績要求內容頁、合同簽字蓋章頁、合同簽訂時間頁）業績證明材料，并同時提供結算增值稅發票或階段性收付款發票（事業單位可提供撥款憑證）影印件，否則視為無效業績。

(4)不接受聯合體投標。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2025年07月29日09時00分起至2025年08月05日17時00分止。

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未在中國電力招標采購網（m.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后 的在 招標會員 區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
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來源：中國電力招標采購網
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編輯：zgdlyz