本招標項目名稱為：新疆電力新能源公司大河沿河水力發電規劃及規劃環評編制服務公開招標， 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：項目區位于新疆吐魯番市高昌區大河沿河河段，現已建有5級電站，為充分利用河段水能資源，計劃新增發電機組。 青松吐魯番新能源有限公司根據項目情況現需開展水力發電規劃及規劃環評技術服務。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目劃分一個標段；
規劃工作內容：《新疆吐魯番市高昌區“五河”流域規劃報告（2020~2040年）》批復的大河沿河水電梯級規劃“1 庫 9級” 的開發方案，即：大河沿水庫電站（混合式）+渠首電站（引水式）+五級電站（引水式）+六級電站（引水式）+七級電站（引水式）+八級電站（引水式）+九級電站（引水式）+十級電站（引水式）+十一級電站（引水式）。截至目前，河段已建成渠首電站、五級電站、六級電站、七級電站及八級電站等五座水電站。根據業主要求，為充分利用河段水能資源，開展水力發電規劃及規劃環評技術服務。
按《河流水電規劃編制規范》（NB/T11170-2023）要求，對水電梯級開發方案進行優化，通過技術經濟比較推薦科學合理的開發方案。
規劃環評工作內容 ：
根據初步掌握的大河沿河水電開發狀況，以及區域/流域生態環境特點、流域水資源開發利用現狀等，本次規劃環境影響評價工作難度較高且敏感，主要的工作內容包括：
流域水能開發利用的生態環境影響回顧性分析目前大河沿河已建成渠首電站、五級電站、六級電站、七級電站及八級電站等五座水電站的多年運行情況。已建水電工程均采用引水式開發，運行多年以來產生的實際生態環境影響，將直接影響本次規劃的環境決策。因此，本次規劃環評須高度重視環境影響回顧性分析工作。
（1）梳理流域水能開發利用歷程，相關水能開發利用規劃的實施進展。
（2）梳理各已建電站的環評批復要求，調查主要環保措施的落實情況和保護效果。
（3）收集流域歷史水文、水質、水生生態等監測和調查資料，分析生態環境質量、水生生態系統演變趨勢；根據流域水能開發利用進程，選擇不同時期的遙感衛片進行解譯，對比分析流域水資源開發利用已造成的實際生態環境影響，特別是對河谷林草及流域內環境敏感區的生態環境演變趨勢進行分析。
（4）收集整理流域內已建工程的調度運行資料，結合對流域生態環境演變趨勢的分析結論，梳理已建工程調度運行與生態環境演變過程之間的關聯性。
（5）通過上述回顧性評價，分析流域主要生態環境問題和成因，提出后續開發須重點關注的環境問題，提出保護對策措施的“以新代老”要求，為后續水電開發的環保決策提供依據。
各方案與區域分區管控方案等的協調性分析根據全疆和吐魯番市的“生態環境分區管控方案”、“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線”，以及相關國土空間規劃成果，分析本次規劃各方案與相關管控要求的協調性與符合性。
區域生態環境現狀調查與監測開展地表水水質、地下水水質等環境現狀監測；開展流域污染源調查；開展陸生動植物樣方、樣線調查，水生生態調查采樣工作；開展區域生態環境敏感對象調查，分析其生態需求。
構建環境影響評價指標體系識別本次規劃實施可能產生的資源、生態、環境影響，
判斷影響的性質、范圍和程度，明確區域的生態環境保護目標，建立可量化的評價指標體系，針對不同規劃方案分別進行指標分析計算。
構建水文情勢（含地下水）預測模型預測不同規劃方案實施后產生的水文情勢變化，重點關注減水河段內生態敏感斷面和敏感期的流量、流速、水面寬等水文參數變化。通過了解河谷區地下水與地表水之間的補排特征，運用預測模型，選取典型斷面，對不同規劃方案實施后河谷區地下水位變化進行預測。
規劃方案綜合論證綜合環境影響預測與評價結果，按照“改善區域環境質量和保障生態安全”的基本要求，分析本次規劃的目標、規模、工程布局等的環境合理性，提出規劃方案的優化調整建議，擬定規劃實施的環境影響減緩對策和措施要求、跟蹤監測計劃。
2.1.3服務期限：自合同簽訂之日起12個月內完成本項目批復。
2.1.4服務地點：新疆吐魯番市、烏魯木齊市。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年7月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有流域規劃編制或修編服務合同業績1份，投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：擬派項目負責人須至少具有副高級及以上技術職稱（水利專業）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件開始購買時間2025-07-10 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-07-15 18:00:00。
